10月20日
“海南自贸港政策解读”系列
主题新闻发布会
（第五十一场）——
离岛免税优化政策专场在海口举行
记者从会上了解到
目前海南离岛免税销售规模
在全球免税市场的比重
已超过8%
随着离岛免税政策进一步优化
实现“一个新增”和“三个优化”
该政策将进一步
惠及更多国内外消费者
10月20日，海南省新闻办公室举行“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第五十一场）——离岛免税优化政策专场。新海南客户端、南海网、南国都市报记者 李昊 摄
10月17日，财政部联合海关总署、税务总局发布了关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告（以下简称《公告》），进一步调整完善了离岛免税政策。这次政策优化是在海南自贸港即将启动全岛封关运作背景下的一次重要调整，也是财政部等国家部委进一步支持海南自贸港建设的一项重要举措，从供给端和需求端双向发力，积极回应了市场主体的经营诉求，进一步满足了消费者多元化的购物需求。
海南省财政厅党组成员、副厅长周正表示，离岛免税政策作为海南自贸港独有的财税政策，自2011年4月实施以来，历经多次优化调整，政策效应持续释放。特别是2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布后，离岛免税政策作了优化调整，免税购物额度由每人每年3万元人民币提升至10万元人民币，商品品类由18大类增加至45大类，并陆续新增了“邮寄送达”“返岛提取”“担保即提”“即购即提”等多样化提货方式；离岛免税商店也从2020年前的4家增加到12家。
离岛免税政策的持续优化，有效带动了海南免税市场和旅游消费的快速发展，有力促进了海南国际旅游消费中心的建设。2020年至2025年8月，离岛免税累计销售额达2069亿元，是2011—2019年累计销售额的3.8倍；目前海南离岛免税销售规模在全球免税市场的比重已超过8%。离岛免税购物已成为海南自贸港的“金字招牌”，为推动海南经济社会发展，支持旅游消费提质升级作出了重要贡献。
周正表示
本次政策优化调整的主要内容
可以概括为
“一个新增”和“三个优化”
其中
“一个新增”
是指在原有离岛免税
45个商品大类的基础上
进一步扩大商品范围
具体包括2个方面
👇
一是新增2个商品大类，即宠物用品、可随身携带的乐器。免税商品品类提高至47个大类。其中“宠物用品”品类包括宠物用具、玩具、食品；“可随时携带的乐器”包括长笛、吉他、小提琴、手风琴等19个乐器商品。
二是新增3个商品细类。其中，一是将“家用空气净化器及配件”大类调整为“小家电”大类，并增加扫地机器人、加湿器、吸尘器等15种商品；二是将“穿戴设备等电子消费产品”大类调整为“电子消费产品”大类，并增加数码摄影摄像器材及配件、微型无人机等2种商品；三是在“平板电脑”大类中增加鼠标、键盘等数码配件商品。
“三个优化”
是指此次调整
有3项内容突破了原有政策范围
对政策进行了
全新的拓展和延伸
具体包括
👇
一是允许6类国内商品在离岛免税店免税销售。《公告》明确，允许服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等6类国内商品，进入离岛免税店销售，退（免）增值税、消费税。
周正表示，目前离岛免税店免税销售的均为进口商品。此次新增6类能够展现国货风尚和海岛特色的国内商品，可以入店免税销售，这拓宽了销售商品的性质，是本次政策范围的“第一个优化”。
二是扩大政策适用人群，将离岛免税政策享惠对象扩大到涵盖离境旅客。《公告》明确，允许离岛且离境旅客享受离岛免税政策，这些旅客购买离岛免税商品的金额，计入其每年10万元人民币的免税购物额度，不限次数。将“离岛且离境旅客”纳入享惠主体，这拓宽了政策适用的对象，是本次政策范围的“第二个优化”。
三是岛内居民一年内一次离岛可不限次数购买“即购即提”商品。《公告》明确，对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，允许其在本自然年度内不限次数购买化妆品、香水、服装服饰、箱包等15类“即购即提”商品。周正称，此举将大大提升岛内居民日常生活购物便利度，这是本次政策范围的“第三个优化”。
